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重磅!廣東省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 (征求意見稿)公布!
來源: 時間:2021-06-09 20:54:53


6月8日,廣東省住建廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《廣東省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》意見的公告。

公告明確, “十四五”期間有以下重點任務(wù):

1. 優(yōu)化建筑業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

(1)打造粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代建筑業(yè)集聚帶

設(shè)計研發(fā)基地布局:推動 珠三角各地級市建成不少于2-3個建設(shè)研發(fā)基地, 為大灣區(qū)提供裝配式建筑設(shè)計研發(fā)服務(wù),并逐步輻射帶動周邊地區(qū)。推動建設(shè) 廣州綠色建造研發(fā)中心、深圳裝配式建筑科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地、佛山(順德、 南海)智能建造研發(fā)中心。

部品部件生產(chǎn)基地布局:推動?xùn)|莞、惠州、中山、江門等城市建設(shè)幕墻門窗、整體廚衛(wèi)、木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等部品部件生產(chǎn)基地。

展示基地布局:在廣州、深圳等地積極承辦裝配式建筑展覽會,在佛山等地建立建筑現(xiàn)代化展示場館。集中展示裝配整體式框架結(jié)構(gòu)以及柱、主次梁、疊合樓板、陽臺等預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、安裝,打造一站式采購交流平臺。

2. 推動粵東西北地區(qū)建筑業(yè)特色化發(fā)展

粵東:發(fā)揮汕頭濠江“中國建筑之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)建造技藝優(yōu)勢,依托潮州、 揭陽建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延伸裝配式建筑、綠色建材、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈條。

粵西:推動茂名電白“中國建筑之鄉(xiāng)”龍頭骨干企業(yè)增強核心競爭力,打造集房產(chǎn)基建、運營服務(wù)、工程設(shè)計為一體的大型現(xiàn)代綜合建筑產(chǎn)業(yè)集團。集聚裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、BIM 技術(shù)實驗區(qū)、建筑材料交易平臺等,打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集群。

粵北:鼓勵韶關(guān)、河源、梅州、清遠、云浮等城市加快建設(shè)工程應(yīng)用類、 部品生產(chǎn)類等建筑專業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用基地,提升部品部件、綠色建材、節(jié)能設(shè)備、 環(huán)保裝飾裝修等上下游產(chǎn)業(yè)的配套能力。引導(dǎo)有條件的地市規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),推薦申報省級和國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,爭創(chuàng)“廣東建筑之 鄉(xiāng)”。

3. 智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同行動

(1)推進智能建造培育工程

“十四五”期間,培育 1-2 個智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造若干智能建造示范項目;新建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心 2-3 個,重點實驗室 2-3 個。到 2025 年,全省建成 2 個以上建筑機器人產(chǎn)業(yè)基地。

(2)開展裝配式建筑推廣工程

“十四五”期間, 新增裝配式建筑示范城市 5 個、產(chǎn)業(yè)基地 50 個和示范項目 100 個。

(3)全面推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

在珠三角率先試點示范嶺南特色超低能耗建筑和近零能耗建筑。加快出臺綠色住宅使用者監(jiān)督有關(guān)政策、標準和指南。

4. 工程建設(shè)模式與國際接軌行動

(1)創(chuàng)新工程建設(shè)管理制度

出臺廣東省關(guān)于大力發(fā)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包的若干措施;完善廣東省全過程工程咨詢服務(wù)招標文件范本、合同范本、服務(wù)清單,建立健全招標投標管理制度和誠信體系。

(2)開展工程總承包示范企業(yè)、示范項目評選

“十四五”期間,在全省每年定期開展工程總承包示范企業(yè)、示范項目評選活動,發(fā)揮典型示范帶動作用。

(3)開展建筑師負責(zé)制試點

到 2022 年,研究出臺廣東省建筑師負責(zé)制試點工作實施方案,指導(dǎo)廣州、深圳、珠海等城市選取本地區(qū)具有代表性的建設(shè)項目,開展建筑師負責(zé)制試點。

5. 實施建筑科技創(chuàng)新引擎行動

(1)自主可控的 BIM 軟件研發(fā)

研發(fā)具有完整知識產(chǎn)權(quán)的 BIM 三維圖形平臺,開發(fā)基于 5G 和 BIM 等技術(shù)的數(shù)字化設(shè)計集成應(yīng)用系統(tǒng)和標準體系、智慧工地集成應(yīng)用系統(tǒng)和工程總承包項目多方協(xié)同系統(tǒng),支撐全行業(yè)的 BIM 普及應(yīng)用。

(2)建筑機器人技術(shù)研發(fā)

圍繞生產(chǎn)和施工現(xiàn)場可視化模擬、精確掃描定位、自動裝配和遠程監(jiān)控等需求,開展人機交互技術(shù)、機器人控制系統(tǒng)與監(jiān)測平臺的實施通訊技術(shù)、建筑機器人自動化建造工藝及技術(shù)等研究,開發(fā)現(xiàn)場數(shù)控移動機器人系統(tǒng)平臺和裝配式建筑裝配模塊智能生產(chǎn)線。

(3)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺研發(fā)

以智能建造和 BIM 技術(shù)應(yīng)用為主線, 整合產(chǎn)業(yè)鏈中各板塊間的離散數(shù)據(jù),融合設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理和控制等要素,通過工業(yè)化、數(shù)字化和智慧化的集成建造和數(shù)據(jù)互通,輔助項目管理、經(jīng)營決策和市場監(jiān)管。

(4)綠色建筑健康性能綜合提升技術(shù)研發(fā)

以健康舒適、安全耐久、 資源節(jié)約為導(dǎo)向,開展綠色建筑設(shè)計標準、建筑平疫結(jié)合設(shè)計技術(shù)及其運行模式、建筑健康性能設(shè)計、綠色建筑健康干預(yù)技術(shù)、BIM 技術(shù)在綠色建筑設(shè)計全過程的應(yīng)用等方面的研究究。

6. 近零、凈零能耗建筑技術(shù)研發(fā)

研究超低能耗建筑、近零和凈零能耗建筑集成設(shè)計技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)能建筑與零碳社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)指標體系和設(shè)計、施工、運行、評價的方法體系。

7. 建筑業(yè)人才高地建設(shè)行動

(1)建立建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地

推動茂名電白、汕頭濠江、江門開平龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點,推動地方出臺建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)和職業(yè)訓(xùn)練行動方案,創(chuàng)新建筑工人用工組織形式、技能鑒定管理機制。

(2)組織實施全鏈條培訓(xùn)

鼓勵建立職業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地,推動“深圳地鐵大學(xué)”、“特區(qū)建工職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院”等實訓(xùn)基地建設(shè)。引導(dǎo)廣州市建筑工程職業(yè)學(xué)校、廣州城建學(xué)院等建筑類高職中職學(xué)校和技工院校與建筑企業(yè)合作。

(3)建立完善建筑工人信息平臺

建立“互聯(lián)網(wǎng)+建筑工人”服務(wù)平臺,動態(tài)記錄工人的個人信息、培訓(xùn)情況、從業(yè)記錄、工資發(fā)放等信息。

8. 建筑業(yè)“走出去”行動

(1)推動出臺粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)團體標準

圍繞數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)、 智能施工等內(nèi)容,開展基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準、行業(yè)應(yīng)用標準研究,探索出臺粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)團體標準。

(2)擴大港澳工程建設(shè)管理模式試點范圍

在珠三角的新城新區(qū)試行港澳工程建設(shè)模式,包括廣州空港經(jīng)濟區(qū)、落馬洲河套港深創(chuàng)新科技園、惠州環(huán)大亞灣新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)等地區(qū)。

(3)建立“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟

推動省內(nèi)大中型企業(yè)組建建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,積極參與“一 帶一路”建設(shè)。

(4)積極創(chuàng)辦中國(廣東)國際工程交易會

聯(lián)合香港發(fā)展局,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部申請創(chuàng)辦國際工程交易會, 在粵港兩地輪流舉辦,吸引全球工程發(fā)包方和國內(nèi)頂級工程建筑相關(guān)企業(yè)參加,開拓全球性工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場。

9. 建筑業(yè)市場環(huán)境優(yōu)化行動

(1)開展工程造價改革試點

推動各地因地制宜穩(wěn)步推進工程造價改革。重點強化投 標人自主報價,完善合同定價、調(diào)整結(jié)算、詢價定價有關(guān)機制,減少對定額和信息價的依賴。

(2)優(yōu)化建筑市場清出機制

推動各地市開展建筑市場綜合執(zhí)法檢查,對存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等不誠信行為的單位和個人依法嚴肅查處曝光,加大資質(zhì)資格、從業(yè)限制等方面處罰力度。

10. 實施工程建設(shè)品質(zhì)安全雙提升行動

(1)推進工程質(zhì)量標準化建設(shè)

推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度,著力提升施工單位質(zhì)量標準化和規(guī)范化水平。完善 BIM、綠色建筑、裝配式建筑等領(lǐng)域規(guī)范,完善工程建設(shè)標準。

(2)構(gòu)建工程質(zhì)量社會共建共治共享格局

以廣州、深圳、珠海為試點,深入開展住宅工程質(zhì)量信息公示工作,督促建設(shè)單位主動公開住宅工程規(guī)劃許可、施工許可、主要建筑材料、質(zhì)量保修負責(zé)人等信息,支持社會參與監(jiān)督、合理表達質(zhì)量訴求。

(3)推行工程質(zhì)量擔(dān)保制度

建立健全由最終用戶潛在質(zhì)量缺陷保險、施工方或承包方工程質(zhì)量保險、工程咨詢方職業(yè)責(zé)任保險等構(gòu)成的工程保險體系。

(4)開展平安建設(shè)行動

完善施工安全生產(chǎn)“紅黑榜”制度,加大安全生產(chǎn)事故問責(zé)力度,嚴肅查處施工安全違法行為。


通知原文:http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/gsgg/content/post_3309876.html


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