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15個方面!國務(wù)院布置任務(wù)!2022年建筑業(yè)這么干!
來源: 時間:2022-03-28 09:07:38


3月25日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》。《意見》明確,繼續(xù)支持新能源汽車消費;適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資;建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施等;有序推進碳達峰碳中和工作,明確能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。


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其中與建筑業(yè)密切相關(guān)的任務(wù)集中體現(xiàn)在重大項目、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項目、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村建設(shè)以及建筑節(jié)能等方面,具體要求如下(摘錄有關(guān)章節(jié)):


8.要用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。強化績效導(dǎo)向,堅持“資金、要素跟著項目走”,合理擴大使用范圍,支持在建項目后續(xù)融資,開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目。民間投資在投資中占大頭,要發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,完善相關(guān)支持政策,充分調(diào)動民間投資積極性。


9.要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出,嚴控一般性支出。盤活財政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,中央政府和省級政府要帶頭。加強收支管理,嚴禁鋪張浪費,不得違規(guī)新建樓堂館所,不得搞形象工程,對違反財經(jīng)紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處,一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。


24.加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,逐步構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,推進5G規(guī)?;瘧?yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。


25.加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度,在規(guī)劃、用地、用房等方面給予更多支持。加強縣域商業(yè)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。


26.圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃氣管道、給排水管道等管網(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜,加大社會民生領(lǐng)域補短板力度。深化投資審批制度改革,做好用地、用能等要素保障,對國家重大項目要實行能耗單列。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),破解投資難題,切實把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。


27.深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),支持北京城市副中心建設(shè)。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設(shè)海洋強國。


28.有序推進城市更新,加強市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),開展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),支持加裝電梯等設(shè)施,推進無障礙環(huán)境建設(shè)和公共設(shè)施適老化改造。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進城市群、都市圈建設(shè),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。嚴控撤縣建市設(shè)區(qū)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中做好歷史文化保護傳承,節(jié)約集約用地。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提高人民生活質(zhì)量。


31.嚴格規(guī)范村莊撤并,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,強化規(guī)劃引領(lǐng),加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。強化農(nóng)民工工資拖欠治理,支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),一定要讓廣大農(nóng)民有更多務(wù)工增收的渠道。


32.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,充分發(fā)揮跨境電商作用,支持建設(shè)一批海外倉。


33.深入實施外資準入負面清單,落實好外資企業(yè)國民待遇。擴大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進服務(wù),推動重大項目加快落地。扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,提高綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。


34.堅持共商共建共享,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。推進西部陸海新通道建設(shè)。有序開展對外投資合作,有效防范海外風(fēng)險。


36.深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進土壤污染防治。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,科學(xué)開展國土綠化,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,保護生物多樣性,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),要讓我們生活的家園更綠更美。


37.推動能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),加強抽水蓄能電站建設(shè),提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。支持生物質(zhì)能發(fā)展。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳,強化交通和建筑節(jié)能。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。


42.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。


45. 落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,有效遏制重特大事故發(fā)生。推進國家安全體系和能力建設(shè)。

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