7月13日,住建部、發(fā)改委印發(fā)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案?!斗桨浮分赋觯?/span>
一、優(yōu)化城市結構和布局。城市形態(tài)、密度、功能布局和建設方式對碳減排具有基礎性重要影響。積極開展綠色低碳城市建設,推動組團式發(fā)展。每個組團面積不超過 50 平方公里,組團內平均人口密度原則上不超過 1 萬人/平方公里,個別地段最高不超過 1.5 萬人/平方公里。嚴格控制新建超高層建筑,一般不得新建超高層住宅。新城新區(qū)合理控制職住比例,促進就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設施,主城區(qū)道路網(wǎng)密度應大于 8 公里/平方公里。嚴格既有建筑拆除管理,堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新,除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,城市更新單元(片區(qū))或項目內拆除建筑面積原則上不應大于現(xiàn)狀總建筑面積的 20%。盤活存量房屋,減少各類空置房。
二、全面提高綠色低碳建筑水平。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,星級綠色建筑占比達到 30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。2030 年前嚴寒、寒冷地區(qū)新建居住建筑本體達到 83%節(jié)能要求,夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區(qū)新建居住建筑本體達到 75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達到78%節(jié)能要求。推動低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。加強節(jié)能改造鑒定評估,編制改造專項規(guī)劃,對具備改造價值和條件的居住建筑要應改盡改,改造部分節(jié)能水平應達到現(xiàn)行標準規(guī)定。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設,到2030年地級以上重點城市全部完成改造任務,改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。推進公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析,逐步實施能耗限額管理。加強空調、照明、電梯等重點用能設備運行調適,提升設備能效,到2030年實現(xiàn)公共建筑機電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。
三、推進綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結構住宅,到 2030 年裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%。推廣智能建造,到 2030 年培育100個智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成一系列建筑機器人標志性產(chǎn)品。推廣建筑材料工廠化精準加工、精細化管理,到2030年施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%。加強施工現(xiàn)場建筑垃圾管控,到 2030年新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米。積極推廣節(jié)能型施工設備,監(jiān)控重點設備耗能,對多臺同類設備實施群控管理。優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn)品,建立政府工程采購綠色建材機制,到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。鼓勵有條件的地區(qū)使用木竹建材。提高預制構件和部品部件通用性,推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計。推進建筑垃圾集中處理、分級利用,到2030年建筑垃圾資源化利用率達到55%。
《方案》具體如下:
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