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近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》。

《規(guī)劃綱要》中與建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容包括：

持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間交通運(yùn)輸聯(lián)系。加強(qiáng)中西部地區(qū)、沿江沿海戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，有序推進(jìn)能力緊張通道升級(jí)擴(kuò)容，加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通。加快國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道，有序推進(jìn)區(qū)域連接線建設(shè)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路改造升級(jí)。支持重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通發(fā)展，并與干線鐵路融合發(fā)展。完善公路網(wǎng)骨干線路，提升國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快省際高速公路建設(shè)，推進(jìn)普通國(guó)省道瓶頸路段貫通升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強(qiáng)航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)際和區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，積極推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)打造京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。提升水運(yùn)綜合優(yōu)勢(shì)，在津冀沿海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)構(gòu)建世界級(jí)港口群，支持建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，加快長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層級(jí)、一體化綜合交通樞紐體系。

系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施

加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲(chǔ)、運(yùn)算能力。加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，布局建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)人工智能、云計(jì)算等廣泛、深度應(yīng)用，促進(jìn)“云、網(wǎng)、端”資源要素相互融合、智能配置。以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)國(guó)家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與交通物流、能源、生態(tài)環(huán)保、水利、應(yīng)急、公共服務(wù)等深度融合，助力相關(guān)行業(yè)治理能力提升。支持利用5G技術(shù)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)。積極穩(wěn)妥發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)。

前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，適度超前布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。

推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放內(nèi)需潛能

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進(jìn)縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，增強(qiáng)綜合承載能力和治理能力。鼓勵(lì)東部城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城加快發(fā)展，支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城建設(shè)。按照區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展。促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。

推進(jìn)城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。加強(qiáng)市政水、電、氣、路、熱、信等體系化建設(shè)，推進(jìn)地下綜合管廊等設(shè)施和海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理體系建設(shè)，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，補(bǔ)齊居住社區(qū)設(shè)施短板，完善社區(qū)人居環(huán)境。加快地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固改造，加強(qiáng)城市安全監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌，延續(xù)城市歷史文脈。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。綜合考慮村莊演變規(guī)律、集聚特點(diǎn)、現(xiàn)狀分布，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活半徑，合理確定村莊布局和規(guī)模。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施，提升農(nóng)房品質(zhì)，嚴(yán)格建房安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

推進(jìn)投融資體制改革

加大對(duì)民間投資支持和引導(dǎo)力度。堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。完善支持政策，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，提高自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)參股控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組。切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，培育和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理。

持續(xù)完善投資管理模式。協(xié)同推進(jìn)投資審批制度改革，規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)地改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評(píng)的制度銜接。完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機(jī)制，健全地方配套制度體系。加強(qiáng)投資項(xiàng)目特別是備案類項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。建立健全投資審批數(shù)據(jù)部門間共享機(jī)制，推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

健全投資項(xiàng)目融資機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)補(bǔ)短板領(lǐng)域支持力度。有序推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金健康發(fā)展。通過(guò)多種方式盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。健全政府性融資擔(dān)保體系。增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資功能，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。擴(kuò)大債券融資規(guī)模，推進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。