近日,福田區(qū)審議通過了《區(qū)委全面深化改革委員會2021年工作要點》。作為深圳中心城區(qū)、首善之區(qū),福田區(qū)圍繞服務(wù)推進(jìn)“雙區(qū)建設(shè)”、綜合改革試點等重大戰(zhàn)略任務(wù),深入貫徹落實市七次黨代會最新工作部署,加快打造社會主義現(xiàn)代化城區(qū)典范,共謀劃推出了29項綜合改革試點任務(wù)和33項全面深化改革任務(wù),并首度提出創(chuàng)新打造法定數(shù)字貨幣示范區(qū)、加快建設(shè)“零碳示范區(qū)”等改革內(nèi)容,奮力推動福田新三十年再出發(fā)、首善之區(qū)開新局,力爭打造最能集中代表深圳的改革新樣板。
圍繞加快推進(jìn)深圳首批綜合改革試點任務(wù)落地,福田區(qū)今年將重點依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè),全力抓好29個綜合改革試點項目,力爭率先形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。
◆ 完善要素市場化配置體制機(jī)制
包括推進(jìn)特殊工時管理改革試點、主動謀劃和承接資本市場改革試點、創(chuàng)新打造法定數(shù)字貨幣示范區(qū)、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)和科技成果交易體系、探索高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度改革等改革項目。
◆ 打造市場化法治化國際化營商環(huán)境
包括探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度等改革項目,進(jìn)一步營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
◆ 完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度
包括構(gòu)建5G技術(shù)綜合應(yīng)用體系、推進(jìn)人工智能創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、探索科技成果轉(zhuǎn)讓和利益分配機(jī)制改革、打造金融科技集聚發(fā)展示范區(qū)、探索科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革等項目。
◆ 完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制
瞄準(zhǔn)“全面拓展對外開放廣度和深度”的目標(biāo),探索形成高標(biāo)準(zhǔn)對外開放制度、依托粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心打造境外知名仲裁機(jī)構(gòu)聚集區(qū),進(jìn)一步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
◆ 完善民生服務(wù)供給體制
包括構(gòu)建全域治理創(chuàng)新模式、深化民生事業(yè)政府投融資機(jī)制改革、推進(jìn)物業(yè)城市改革等項目,在營造民生發(fā)展新格局上先行示范。
◆ 完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制
包括加快建設(shè)“零碳示范區(qū)”等項目、建立全民共建共治共享的生態(tài)文明建設(shè)“福田模式”。
圍繞加快推進(jìn)深圳“雙區(qū)”建設(shè)和福田新三十年再出發(fā),福田區(qū)今年將重點依托“三大新引擎”建設(shè)和“全域治理”改革,全力抓好33個全面深化改革項目,力爭為擦亮深圳改革金字招牌做出福田新貢獻(xiàn)。
◆ 深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革
包括深化河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體制機(jī)制改革、探索打造時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系、推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險制度建設(shè)、創(chuàng)新城市更新項目建筑設(shè)計機(jī)制、實施城區(qū)空間治理模式改革、實施國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合改革、推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級多元發(fā)展、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展分級核算方法及綜合評價體系、推動建立全區(qū)三級一體化政務(wù)服務(wù)模式、構(gòu)建行政事業(yè)性國有資產(chǎn)績效管理工作體系、創(chuàng)新服務(wù)行業(yè)商協(xié)會發(fā)展等11個項目。
◆ 深化民主法治領(lǐng)域改革
包括探索以人民為中心的人大履職行權(quán)模式、探索福田區(qū)政協(xié)協(xié)商式民主監(jiān)督新路徑改革、創(chuàng)新構(gòu)建新時代基層大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、打造跨境科技法律服務(wù)合作創(chuàng)新模式、推進(jìn)重點信訪案件“三到位一處理”審核制度改革、推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革等6個項目。
◆ 深化文化領(lǐng)域改革
包括打造新時代文明城市建設(shè)的“福田樣板”、推進(jìn)基層文化管理體制機(jī)制改革、構(gòu)建統(tǒng)籌共享的文化館總分館服務(wù)體系等3個項目。
◆ 深化社會領(lǐng)域改革
包括加快推進(jìn)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點、加快實施教育優(yōu)質(zhì)均衡改革、實施衛(wèi)生健康服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革、深化養(yǎng)老服務(wù)試點改革、深入推進(jìn)工會改革、創(chuàng)新港澳青年融入大灣區(qū)發(fā)展服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)區(qū)情感家事糾紛智慧聯(lián)調(diào)改革等7個項目。
◆ 深化生態(tài)領(lǐng)域改革
包括實施城市公共空間空氣治理機(jī)制改革、構(gòu)建既有建筑智慧管理CIM平臺等2個項目。
◆ 深化黨建領(lǐng)域改革
包括打造非公黨建先行示范標(biāo)桿、創(chuàng)新構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+智能化”精準(zhǔn)知事識人體系、探索編制管理與市場化用人相結(jié)合的彈性用人機(jī)制、實施“四風(fēng)”監(jiān)督智能化改革等4個項目。
今年的改革工作要點認(rèn)真征集了人大代表、政協(xié)委員、智庫專家、各街道各部門意見,逐條反復(fù)研究,最大限度吸納各方意見建議。
此外,改革工作要點以問題為導(dǎo)向,深入分析福田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的痛點和難點,聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,針對性設(shè)計改革項目,同時,改革工作要點還提出,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)責(zé)任落實,加強(qiáng)督查考核和加強(qiáng)改革宣傳,進(jìn)一步凝聚改革共識、激發(fā)改革熱情,努力營造支持改革、參與改革、促進(jìn)改革的良好輿論氛圍。
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