6月29日和6月30日，住建部相繼下發(fā)《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》、《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》。

1.  自2021年7月1日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件（如下）所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請，2021年7月1日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。

2.  為做好政策銜接，自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。

3.  新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。

4.  自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。

5.  《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號）明確的試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施之日。

6.  要精簡企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.  自2021年7月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。

2.  2021年6月3日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，到期需延續(xù)的企業(yè)，有效期自動(dòng)延續(xù)至2021年6月30日。

3.  探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，落實(shí)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制，推廣職業(yè)保險(xiǎn)制度。

4.  繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

5.  鼓勵(lì)企業(yè)自愿在全國工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)完善并及時(shí)更新相關(guān)信息，供委托方根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況選擇參考。

6.  推進(jìn)信用體系建設(shè)。依法實(shí)施失信懲戒，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信意識。

7.  鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用業(yè)務(wù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)
“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局） ，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，國資委管理的中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好改革后續(xù)銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求，自2021年7月1日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請，重新核定事項(xiàng)含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）規(guī)定的核定事項(xiàng)。2021年7月1日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。

二、為做好政策銜接，自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。

三、自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。

四、對于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng)，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、對于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項(xiàng)，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推動(dòng)線上辦理，實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。要精簡企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

六、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號）明確的試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施之日。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號），持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，創(chuàng)新和完善工程造價(jià)咨詢監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求，自2021年7月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。2021年6月3日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，到期需延續(xù)的企業(yè)，有效期自動(dòng)延續(xù)至2021年6月30日。

二、健全企業(yè)信息管理制度。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，健全工程造價(jià)咨詢企業(yè)名錄，積極做好行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。鼓勵(lì)企業(yè)自愿在全國工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)完善并及時(shí)更新相關(guān)信息，供委托方根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況選擇參考。企業(yè)對所填寫信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并接受社會(huì)監(jiān)督。對于提供虛假信息的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，不良行為記入企業(yè)社會(huì)信用檔案。

三、推進(jìn)信用體系建設(shè)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信長效機(jī)制，加強(qiáng)信用管理，及時(shí)將行政處罰、生效的司法判決等信息歸集至全國工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)，充分運(yùn)用信息化手段實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。依法實(shí)施失信懲戒，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信意識，努力營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

四、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局。健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管格局。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，落實(shí)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制，推廣職業(yè)保險(xiǎn)制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)提升自律水平，完善會(huì)員自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，做好會(huì)員信用評價(jià)工作，加強(qiáng)會(huì)員行為約束和管理。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量參與市場秩序治理。鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用業(yè)務(wù)。

五、提升工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。

六、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)取消后的事中事后監(jiān)管工作，落實(shí)放管結(jié)合的要求，健全審管銜接機(jī)制，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，依法履行監(jiān)管職責(zé)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管措施，及時(shí)查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2021年6月28日

（此件主動(dòng)公開）

2020年7月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)類別和等級。

點(diǎn)擊藍(lán)字回顧：《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》

2020年11月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。正式明確，將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項(xiàng)減至245項(xiàng)，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批。

不久后，2020年11月30日，住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。

點(diǎn)擊藍(lán)字回顧：《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》